Síntese 1: Trajetória histórica da EJA

Relatores da Síntese: Érica, Evânia, Fernanda, Gabriela, Geisa, Jucivânia, Leila e Lenormam.

A temática abordada neste encontro enfocou a trajetória histórica da educação de pessoas jovens, adultas e idosas no Brasil. Para tanto, foi discutido em grupo o artigo “Notas sobre a redefinição da identidade e das políticas públicas de educação de jovens e adultos no Brasil”, de Maria Clara Di Pierro.

Durante as discussões do artigo podemos perceber a importância de conhecer a trajetória histórica da EJA para compreender melhor de que forma ela está sendo vista, como um direito de cidadania.

Na década de 20, as reformas tratam a educação de adultos ao mesmo tempo em que cuidam da renovação dos sistemas de um modo geral. Apenas em 1928 com a reforma do Distrito Federal ela recebe mais evidência.

As mudanças políticas e econômicas, a partir da Revolução de 30, possibilitaram a consolidação de um sistema político de educação elementar no Brasil. A ampliação da escolarização para adolescentes e adultos foi provocada pelo processo de urbanização e industrialização.

O período áureo para a educação de adultos foi a década de 40. Nesta aconteceram inúmeras iniciativas políticas e pedagógicas de importância, tais como: a regulamentação do Fundo Nacional de Ensino Primário (FNEP); a criação do INEP, incentivando e realizando estudos na área; o surgimento das primeiras obras, especificamente dedicadas ao ensino supletivo; lançamento da Campanha de Educação de Adolescentes e Adultos (CEAA), através da qual houve uma preocupação com a elaboração de material de didático para adultos e as realizações de dois eventos fundamentais para a área: 1º Congresso Nacional de Educação de Adultos realizado em 1947 e o Seminário Interamericano de Educação de Adultos de 1949.

Com a fase de desenvolvimento que se instalava nos países, no final da década de 40 e início dos anos 50, tornou-se necessário a promoção de uma educação popular, visando formar mão-de-obra imprescindível para atender ao crescimento das indústrias. Essa necessidade de promover a educação e qualificação foi justificada por várias teorias ligadas à política e a ampliação das bases eleitorais do país.

Vale ressaltar que desde o final da década de 50 até meados de 60 destacou-se a educação de adultos e da alfabetização. O II Congresso Nacional de Educação de Adultos tornou-se um marco histórico para a área. Paulo Freire, mesmo não tendo ainda um envolvimento maior com o analfabetismo entre adultos, defendia e propunha uma educação de adultos que estimulasse à colaboração, a decisão, a participação e a responsabilidade social e política. Tais propostas foram disseminadas quando se aprovou o Plano Nacional de Alfabetização, em janeiro de 1964.

No período que segue, mudanças políticas e econômicas interferem nesse processo educacional e com adentrar do período militar a Educação de Adultos é concebida através de outras iniciativas governamentais.

Após a implantação do regime militar pouco se alfabetizou. Isso se atribui a uma estagnação política e pedagógica vazia e superficial, difundida pelo MOBRAL. Entretanto com o instalar da Democracia na década de 80, definiu-se uma nova concepção de educação de jovens e Adultos a partir da Constituição Federal de 1988, a qual garantiu importantes avanços no campo da EJA. No artigo 208, a Educação passa a ser direito de todos, independente de idade.

Apesar do artigo que definiu na constituição a educação como “direto de todos”, chegamos à década de 90 com políticas públicas educacionais pouco favoráveis a este setor, porque os programas que foram ofertados após 1988 estiveram longe de atender a demanda populacional.

Com a aprovação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 9394/96, promulgou-se a primeira referência sobre a EJA no Título V, artigos 37º e 38º, trazendo um significativo ganho à educação de adultos, institucionalizando esta modalidade de ensino.

Em 1997, a V Conferência Internacional de Educação de Adultos realizada em Hamburgo proclamou o direito de todos à educação continuada ao longo da vida. Nesse sentido, passa a ser não só um fator de desenvolvimento pessoal e um direito de cidadania, mas também uma condição de participação dos indivíduos na construção de sociedades mais justas.

Em suma, a trajetória histórica da educação de pessoas jovens, adultas e idosas em nosso país sempre sofreu interferências do contexto histórico-sócio-político de cada época e na atualidade, a ênfase nessa educação de grande relevância, mas será realmente de grande contribuição para nossa sociedade se o trabalho docente também estiver qualificado para essa modalidade de ensino, oferecendo assim uma educação de qualidade com ideais reflexivos e transformadores.

Trecho da carta dos índios aos governos dos Estados da Vírginia e de Maryland

Certa vez, os governos dos Estados da Virgínia e de Maryland, nos Estados Unidos, sugeriram aos índios que enviassem alguns de seus jovens para estudar nas escolas dos brancos. Na carta-resposta, os indígenas agradeciam, recusando. Eis um trecho da carta dos indígenas.
(...) Nós estamos convencidos, portanto, de que os senhores desejam o nosso bem e agradecemos de todo coração. Mas aqueles que são sábios reconhecem que diferentes nações têm concepções diferentes das coisas e, sendo assim, os senhores não ficarão ofendidos ao saber que a vossa idéia de educação não é a mesma que a nossa.
(...) Muitos dos nossos bravos guerreiros foram formados nas escolas do Norte e aprenderam toda a vossa ciência. Mas, quando eles voltavam para nós, eram maus corredores, ignorantes da vida da floresta e incapazes de suportar o frio e a fome. Não sabiam como caçar o veado, matar o inimigo ou construir uma cabana, e falavam nossa língua muito mal. Eles eram, portanto, totalmente inúteis. Não serviam como guerreiros, como caçadores ou como conselheiros.
Ficamos extremamente agradecidos pela vossa oferta e, embora não posamos aceitá-la, para mostrar a nossa gratidão concordamos que os nobres senhores de Virgínia nos enviem alguns de seus jovens, que lhes ensinaremos tudo o que sabemos e faremos deles, homens.

(Citado por Carlos Rodrigues Brandão, O que é educação, p. 8-9)

Caso você não tenha participado da primeira aula, 17/08/09, comente a relação existente entre esta carta e a educação de pessoas jovens, adultas e idosas.

ALUNOS E ALUNAS DA DISCIPLINA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS DOS CURSOS DE LICENCIATURA EM PEDAGOGIA, MATEMÁTICA E BIOLOGIA

Queridos alunos e alunas;

Venho propor a vocês um novo desenho para a disciplina de Educação de Jovens e Adultos, com a criação deste ambiente para a socialização, a troca de experiências e um maior diálogo durante o semestre. Aqui vamos poder postar nossos textos, discutir, colocar nossas dúvidas, nossas concepções e ampliar o nosso tempo de estudo dialogando, inclusive, com outros atores, já que este se constitui um espaço aberto, democrático, de troca de saberes.
A experiência do semestre passado nos demonstra a importância que terá este ambiente. Nesse semestre, de 2009.1, os alunos produziram artigos, resenhas de filmes enfocando temas diversos da EJA, como: a sexualidade na EJA; a questão da auto-estima dos alunos e a relação com os processos de ensino e aprendizagem; a educação prisional; o sujeito analfabeto como ser histórico; a importância da formação de professores para os docentes da EJA; estudo de caso a partir da prática de uma professora da EJA; uma leitura da trajetória da EJA no Brasil a partir do filme narradores de Javé etc. E, todos esses trabalhos ficaram restritos a sala de aula, isto é, a professora e aos colegas de turma, já que não houve possibilidade de realizarmos o evento previsto para a socialização dos trabalhos.
Neste semestre de 2009.2, trabalhando em turmas e cursos diferentes, Pedagogia, Matemática e Biologia, podemos ampliar nossas discussões e criarmos uma rede enfocando a temática da EJA. Espero todos vocês nesse novo espaço de aprendizagem.